国家邮政局作为邮政行业的主管部门，主要负责全国快递市场的监督管理工作。其监管范围涵盖快递业务经营许可、服务质量监督、寄递安全管控、生态环境保护以及从业人员权益保障等多个方面。具体包括制定行业政策法规、审批快递业务经营许可、监督快递服务质量和安全、推动绿色包装和节能减排、维护消费者和从业人员合法权益等。

这一监管职能的法律依据主要来源于《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》以及《邮政业寄递安全监督管理办法》等法规。根据2023年修正的《邮政业寄递安全监督管理办法》，邮政管理部门负责对全国邮政业寄递安全实施统一监督管理，包括监督邮政企业、快递企业遵守国家安全规定，保障用户信息安全和寄递物品安全。2024年实施的《快递市场管理办法》进一步明确了邮政管理部门对快递服务质量、生态环保、从业人员权益等方面的监管职责。

从行业数据来看，邮政局的监管成效显著。2024年全国快递业务量达到1750.8亿件，同比增长21.5%，业务收入1.4万亿元，增长13.8%。在市场集中度方面，CR8指数达到85.2，表明行业在有效监管下保持健康发展。特别是在绿色包装方面，新修订的《快递暂行条例》增设了"快递包装"专章，推动企业使用可降解材料，2024年快递包装回收利用率显著提升。

邮政局的监管也体现出分层分类的特点。对于使用统一商标、字号的快递企业，要求实行总部统一管理；对不同区域的快递市场，实行中央和地方分级监管。截至2024年，全国快递服务企业数量约14万家，邮政局通过完善许可制度、加强事中事后监管，有效规范了市场秩序。未来，随着《"十四五"邮政业发展规划》的深入实施，邮政局将继续强化数字化监管能力，推动行业高质量发展。