邮管局的核心职责包括监管邮政行业、规范快递市场、保障普遍服务三大领域。具体涵盖制定行业政策标准、监督服务质量安全、管理市场准入、处理用户申诉等职能，同时负责邮票发行审批和国际邮政事务协调工作。

这一职能定位源于我国邮政管理体制的法定授权与实践需求。作为交通运输部管理的国家局，邮管局依据《邮政法》《快递暂行条例》等法律法规行使职权。从行业监管角度看，其2024年开展的快递市场秩序整顿专项行动中，仅东营市就查处违法违规行为9起，通过强化许可管理和末端网点备案，有效规范了市场主体经营行为。在服务质量监督方面，2024年6月湖南省受理的885件申诉案例显示，快件损毁、丢失短少问题占比达70.43%，邮管局通过建立申诉联动机制使处理满意率保持98%以上。值得注意的是，邮管局对邮政普遍服务的保障具有强制性，要求建立覆盖城乡的服务体系，2023年修订的《快递市场管理办法》特别新增"快递包装"专章，赋予其推进绿色包装的监管权限。这种"政策制定-市场监督-权益保障"三位一体的管理模式，既延续了邮政普遍服务的公共属性，又适应了快递市场日均3亿件业务量的监管需求。最新数据显示，全国邮政管理系统通过垂直管理31个省级机构，形成覆盖中央到地方的监管网络，这正是其能同时履行国际邮政事务协调和基层快递网点监管双重职责的组织保障。