邮政管理局是国家邮政行业的行政监管机构，主要承担邮政普遍服务保障、快递市场监管、行业安全管理和政策标准制定四项核心职能。其工作内容包括监督邮政企业履行普遍服务义务，确保城乡基础邮政网络覆盖；依法实施快递业务经营许可，查处非法经营行为；统筹行业安全生产和寄递安全监管；制定邮政服务价格政策并推动行业发展规划落地。以济南市邮政管理局为例，其通过推动"乡村振兴邮政专员"机制纳入地方帮扶体系，形成政企协同的邮政服务乡村振兴工作格局。

这一职能定位的确立源于三方面依据：从法律授权看，《邮政法》明确规定邮政管理部门负责监管邮政普遍服务和快递市场，包括审批快递业务经营许可、监督服务质量等法定职责。例如阜新市邮政管理局近期开展的快递员职业状况调研，正是基于其对快递市场主体监管权限，通过线上线下结合方式收集从业人员"急难愁盼"问题，为完善行业劳动权益保障政策提供依据。行业统计数据显示，2024年1-6月全国邮政管理部门通过12305热线处理消费者申诉15.9万件，其中有效申诉2780件，同比下降53.92%，反映出监管效能持续提升。特别是针对农村快递违规收费等突出问题，各级邮政管理局通过专项整治使快递服务申诉满意率保持在96%以上。第三，从改革进程看，国家邮政局自2012年实行垂直管理以来，已形成覆盖全国的监管体系，现有31个省级局和数百个市级局。青岛市邮政管理局2024年法治工作报告显示，其通过建立法律顾问制度、开展执法培训等措施，不断提升依法行政能力，这体现了邮政管理系统强化监管刚性的改革方向。当前，随着"快递进村""快递出海"等工程推进，邮政管理局正通过优化干线运输结构、发展多式联运等方式，推动行业高质量发展。