邮政局归属于中华人民共和国交通运输部管理的国家局，是国家行政机关。国家邮政局作为交通运输部管理的国家局，负责全国邮政工作的监督管理。

国家邮政局的设立和职能划分具有明确的法律依据和行政管理体系。根据《中华人民共和国邮政法》第四条规定，国务院邮政管理部门负责对全国的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。这一法律条款明确了国家邮政局作为全国邮政行业主管部门的法律地位。国家邮政局于2008年经重组设立，内设外事司、政策法规司、普遍服务司、市场监管司、人事司等5个机构，形成了完整的行政管理体系。国家邮政局代表国家参加国际邮政组织，处理间邮政事务，拟订邮政对外合作与交流政策并组织实施。在实际运作中，国家邮政局承担着推动建立覆盖城乡的邮政普遍服务体系的重要职责，推进建立和完善普遍服务和特殊服务保障机制。国家邮政局还负责提出邮政行业服务价格政策和基本邮政业务价格建议，并监督执行。值得注意的是，邮政系统实行两级管理：国家邮政局作为国务院邮政主管部门管理全国邮政工作；各省、自治区、直辖市邮政局所辖的市、县邮局属企业，从事邮政生产经营工作。这种管理体制既保证了国家对邮政行业的有效监管，又确保了邮政服务的市场化运作。从机构性质上看，邮政管理局是国家公务员行政编制，纳入每年中央直属国家公务员考试；而邮政公司则是国有企业组织，两者在性质和职能上存在明显区别。近年来，随着邮政体制改革的深化，邮政系统形成了"政企分开"的格局，国家邮政局作为监管部门，与中国邮政集团有限公司作为运营主体，共同构成了现代邮政服务体系。这种改革既符合国际邮政发展趋势，也适应了我国市场经济发展的需要。