邮政快递业务在中国由国家邮政局统一监督管理。根据现行法律法规，国务院邮政管理部门（即国家邮政局）负责全国快递业的监管工作，省级及以下邮政管理机构则承担辖区内的具体监管职责。这一管理体系通过《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法律文件确立，形成中央统筹、分级负责的监管架构。

这一管理模式的建立具有深厚的法律基础和现实必要性。从法律层面看，《中华人民共和国邮政法》第四条明确规定国务院邮政管理部门对全国邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理，其监管范围自然涵盖快递业务。《快递暂行条例》第五条进一步细化规定：国家邮政局负责全国快递业监管，省级邮政管理机构负责本行政区监管，形成三级监管体系。这种分级管理模式既能保证全国政策的统一性，又能适应地方差异化需求。从实践角度看，随着中国快递业务量连续多年位居全球第一（2024年超1750亿件），统一的监管体系有助于规范市场秩序、保障服务质量。例如2024年3月实施的《快递市场管理办法》明确要求邮政管理部门加强线上线下一体化监管，正是针对快递业数字化发展趋势的制度响应。

值得注意的是，邮政管理部门并非唯一参与监管的主体。《快递暂行条例》规定公安、海关、市场监管等部门需在职责范围内协同监管，形成跨部门协作机制。例如海关总署负责进出境快件监管，市场监管总局查处价格违法行为，这种"主责+协同"的监管模式能覆盖快递业全链条。近年来，监管重点已从单纯的市场准入转向绿色发展、安全保障等新领域。2025年新修订的《快递暂行条例》新增"快递包装"专章，要求邮政管理部门监督企业落实包装减量化，反映出监管内容随行业发展动态调整的特征。

从国际比较看，中国的邮政快递监管体系兼具特色与成效。不同于美国由邮政监管委员会与联邦快递委员会分头管理，我国实行"政企分开、集中监管"模式，国家邮政局既是行业管理者，也是国有邮政企业的出资人代表。这种体制在保障普遍服务、应对突发事件（如疫情期间物流保障）时展现出高效执行力。根据世界银行2024年物流绩效指数，中国快递服务满意度排名较2018年提升12位，监管体系的不断完善是重要推动力。未来随着《"十四五"邮政业发展规划》实施，数字化、绿色化将成为监管重点，国家邮政局已明确2025年实现快递包装循环中转袋全覆盖等量化目标，持续引领行业高质量发展。