从行政层级和职能范围来看，邮政局的规模和权限远大于邮政所。邮政局作为监管部门或区域管理机构，负责制定政策、监督行业运行；而邮政所是基层服务网点，仅承担具体邮政业务办理。

这一结论的权威性可从三方面论证。首先在组织架构上，国家邮政局属于副部级中央国家机关，由交通运输部代管，负责全国邮政业发展规划、政策法规制定及市场监管；而邮政所作为最基层网点，通常仅配备几名工作人员，主要提供信件收发、包裹寄递等基础服务。两者的差距如同“裁判员”与“运动员”——前者监管整个行业，后者执行具体操作。根据《邮政代办所监督管理规定》，邮政所属于邮政企业通过合同委托代办的服务场所，需向所在地邮政管理局备案，其设立数量和转代办流程均受严格限制。例如城市核心区按服务半径设置的邮政营业场所必须由邮政企业自办，仅在特殊场景如景区内部才允许委托代办。最后从业务数据看，2024年全国邮政行业业务收入达1.7万亿元，其中快递业务占比82.9%，这些宏观数据的统计与政策制定均由各级邮政局主导，而单个邮政所的年业务量通常不足百万元。值得注意的是，邮政所与邮政支局也存在差异：支局属于邮政企业自营的分支机构，具备更完整的业务功能；而邮政所多为代办性质，服务能力相对有限。这种层级分明的体系既保障了邮政普遍服务的覆盖面，又确保了行业监管的有效性。