国家邮政局由中华人民共和国交通运输部直接管理，是中央设立的副部级国家行政机关。这一管理体制自2008年重组后确立，延续至今已形成稳定的垂直管理体系。

这一管理架构的形成具有深厚的历史背景和法理依据。1998年国家邮政局初建时为政企合一单位，2005年启动的邮政体制改革实现了"政企分离"：2008年国务院发布《关于部委管理的国家局设置的通知》，明确将重组后的国家邮政局划归交通运输部管理，同时剥离邮政业务组建中国邮政集团公司。从法律层面看，《邮政法》明确规定国务院邮政管理部门负责全国邮政监督管理工作，而交通运输部作为国务院组成部门，其管理的国家邮政局自然成为邮政行业的最高监管机构。在行政层级上，国家邮政局作为副部级单位，其局长由中央任命并兼任交通运输部党组成员，各省邮政管理局实行垂直管理，形成中央-省两级监管体系。这种设置既保证了行业监管的专业性，又实现了与综合交通运输体系的协同发展。

从职能配置分析，国家邮政局的核心职责包括拟订行业发展战略、监管邮政普遍服务、管理快递市场准入等。这些职能与交通运输部的规划协调职能高度契合，例如邮政网络建设需与交通基础设施规划同步，快递物流与综合运输体系需深度融合。实际运行中，国家邮政局通过五个内设司局开展工作：办公室（外事司）负责国际邮政事务对接；政策法规司承担行业立法；普遍服务司监督邮政公共服务；市场监管司规范快递经营；人事司管理全系统498名行政编制人员。这种专业化分工确保了邮政监管的科学性和有效性。

作为对比，中国邮政集团作为央企由国务院国资委代表国务院履行出资人职责，2025年位列《财富》世界500强第86位。虽然两者同源，但国家邮政局作为行政机关与企业的中国邮政集团已完全分离。这种政企分开的体制既避免了既当裁判员又当运动员的弊端，又通过国家邮政局的监管保障了邮政普遍服务的落实。数据显示，中国邮政2023年农村业务覆盖率达98%，年处理跨境包裹超18亿件，这些成绩的取得离不开国家邮政局的政策引导和监管保障。

当前邮政管理体制呈现三个鲜明特征：一是监管层级清晰，交通运输部-国家邮政局-省管局构成完整监管链条；二是政企边界明确，行政监管与市场经营各司其职；三是协同效应显著，邮政网络与综合交通运输体系实现资源互补。这种具有中国特色的邮政管理体制，既符合国际邮政改革趋势，又适应我国国情，为行业高质量发展提供了制度保障。未来随着"交通强国"战略深入实施，邮政管理与交通运输的协同发展还将持续深化。