中国邮政集团有限公司由国务院国有资产监督管理委员会（国资委）代表国务院履行出资人职责，同时接受国家邮政局的行业监管。具体运营管理由中央直接负责，属于国有独资公司体制。

这一管理架构的确立主要基于三方面法律和政策依据：《中华人民共和国邮政法》第四条明确规定国务院邮政管理部门（即国家邮政局）负责全国邮政普遍服务和邮政市场的监督管理。国家邮政局作为交通运输部管理的国家局，负责制定行业政策、服务标准并监督执行。根据国有企业改革方案，中国邮政集团于2019年改制为国有独资公司后，其人事任免、重大决策等事项均由中央直接管理。改制文件明确将邮政集团列入中央企业序列，由国资委代表国务院行使出资人职责。第三层级是地方监管体系，各省市邮政管理局在国家邮政局领导下实施属地监管，形成"中央-省级-市级"三级监管网络。这种"出资人管理+行业监管"的双轨制既保障了国有资产的保值增值，又确保了邮政普遍服务的公共属性。值得注意的是，邮政企业的特殊性质决定了其监管的复合性：作为企业要接受《公司法》规范，作为公共服务提供者需遵守《邮政法》，而涉及快递业务时还需符合《快递暂行条例》的要求。这种多维度的监管体系有效平衡了企业经营自主权与公共服务义务之间的关系，确保了我国邮政网络覆盖城乡、服务民生的基础功能。