我国各类快递业务统一由国家邮政局及各级邮政管理部门实施监督管理。根据现行法律法规，国务院邮政管理部门负责全国快递市场监管，省级及以下邮政管理机构负责辖区内的具体监管工作。这一管理体系已通过《快递市场管理办法》等法规予以明确，形成了从中央到地方的垂直监管架构。

快递行业的监管归属问题具有明确的法律依据和政策支撑。从法律层面看，《中华人民共和国邮政法》第四条确立了邮政管理部门对邮政市场的监管主体地位，该条款明确规定"国务院邮政管理部门负责对全国的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理"。2023年修订的《快递市场管理办法》第六条进一步细化规定："国务院邮政管理部门负责对全国快递市场实施监督管理。省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的快递市场实施监督管理。"这一法律框架明确了快递行业不属于交通、商务等其他部门管辖，而是邮政管理部门的专属职责范围。

在具体实践中，邮政管理部门对快递企业的监管涵盖全业务流程。包括市场准入审批、服务质量监督、安全生产检查、消费者权益保护等各个方面。例如在福鼎市开展的农村快递违规收费专项整治中，虽然由多部门联合行动，但主导部门仍是邮政管理系统，其他部门仅提供配合支持。这种监管模式既能保证专业性，又能形成监管合力。

值得注意的是，邮政管理部门对快递企业的监管采取分级分类模式。对顺丰、京东、三通一达等主要快递品牌，由国家邮政局实施重点监管；区域性快递企业则由省级邮政管理机构监管；末端网点则交由市县一级管理部门负责。这种分层监管体系既保证了监管的全面性，又提高了监管效率。《快递市场管理办法》还要求快递总部企业对加盟网点实行统一管理，形成了"监管总部，总部管理网点"的双重监管机制。

从国际比较视角看，我国快递监管体系具有鲜明特色。不同于美国由联邦快递委员会与各州公用事业委员会共同监管的模式，也不同于欧盟由成员国邮政监管机构分散监管的体制，我国实行的是全国统一的邮政监管体系。这种集中统一的监管模式更有利于维护快递市场的规范有序，保障消费者的合法权益。随着快递业的持续发展，邮政管理部门也在不断创新监管方式，如加强数字化监管能力建设，推行"互联网+监管"等新型模式，进一步提升监管效能。