邮政挂号信之所以速度较慢，主要源于其运输方式限制、分拣流程复杂以及承担普遍服务的特殊性。挂号信通常采用陆运为主的多段式运输，且需经过严格的安检和人工分拣环节，这些因素共同导致其时效性低于民营快递。

从运输网络来看，邮政挂号信主要依赖汽车和火车等地面运输工具，而民营快递则大量使用航空资源。由于邮航对易燃易爆等物品的严格限制，许多挂号信无法通过航空运输，只能选择较慢的陆运方式。数据显示，2024年邮政EMS的72小时准时率仅为85.7%，远低于顺丰的98.2%和京东物流的97.5%。这种运输方式的差异直接影响了整体时效。

在分拣处理环节，邮政挂号信面临着特殊的效率瓶颈。虽然现代化分拣设备每小时可处理2-3万件信函，但实际入格率仅60%-70%，剩余部分仍需人工分拣。这主要因为信件规格不统一，存在"双张"、"手风琴"等影响机器分拣的现象。相比之下，民营快递多采用标准化包裹，更适应自动化分拣系统。邮政系统内部分信函仍需经过多个城市的中转停留，有时甚至需要等待半天至一天以拼够整车发运，这种运作模式进一步延长了运输时间。

更深层次的原因在于邮政承担的普遍服务义务。作为国家规定的公共服务，邮政必须覆盖全国所有乡镇和96%以上的建制村，包括许多民营快递不愿涉足的偏远地区。这种全覆盖的网络布局虽然确保了服务的公平性，但也牺牲了部分运营效率。即使在业务量萎缩的情况下，邮政仍需维持这些服务网点，导致资源利用率较低。疫情期间，当其他快递停运时，邮政仍坚持配送，甚至代为派送其他快递公司的积压件，这充分体现了其作为国家基础服务的特殊性。

值得注意的是，挂号信服务本身的设计定位就不同于商业快递。作为可追溯的邮政基础业务，挂号信更注重安全性和可靠性，而非单纯追求速度。邮政系统严格的交接登记制度和投诉处理机制，为重要文件传递提供了民营快递难以比拟的制度保障。从行业发展角度看，邮政与其他快递企业形成了差异化互补的格局——前者保障基础服务，后者专注效率提升。这种分工既满足了不同用户需求，也维系了整个物流生态的平衡。