当EMS快递出现破损时，收件人应立即采取以下措施：在快递员在场的情况下检查包裹外包装并拍照留存证据，要求快递员在签收单上注明破损情况。若已签收后发现内件破损，需在收到包裹后24小时内联系当地EMS网点报案。提供购物凭证、快递单据、破损照片等证明材料，通过EMS官网或11183客服提交正式理赔申请。对于保价包裹，最高按保价金额赔偿；未保价包裹则按实际损失赔偿，但不超过运费的三倍。若对处理结果不满，可在7个工作日后向国家邮政局申诉中心提起申诉。

上述索赔流程的法律依据主要源自《中华人民共和国邮政法》第四十七条和第五十九条。其中明确规定：保价邮件若发生损毁，按照保价额与邮件全部价值的比例对实际损失予以赔偿；未保价邮件则按实际损失赔偿，但最高不超过所收取资费的三倍。这一规定在2023年德州市邮政管理局发布的消费提示中再次得到确认，并强调邮政企业应在营业场所醒目位置公示赔偿标准。实际操作中，EMS国际快递与国内快递的理赔标准存在差异。国际件若未申报价值，每件最高赔偿400元人民币；已申报价值的物品则按"500+60×重量(kg)"的公式计算上限，这一标准在2024年更新的《国际及台港澳特快专递赔偿标准》中有详细说明。值得注意的是，若破损由不可抗力或寄件人包装不当造成，EMS可免除赔偿责任，该免责条款在2025年中邮海外购的理赔细则中被明确列举。为提高索赔成功率，建议寄递贵重物品时务必保价，并选择"开箱清点"增值服务。根据2024年递四方物流的理赔数据，保价包裹的索赔处理时效比未保价包裹平均快5个工作日，且最终获赔金额可达未保价的6倍。若遇理赔纠纷，可依据《民法典》第五百八十四条关于违约损失赔偿的规定，要求快递公司承担可预见性损失。2024年10月国家邮政局申诉中心数据显示，针对EMS的有效申诉中，63.7%的案件通过行政调解获得高于企业原定方案的赔偿，这反映出第三方申诉机制的重要作用。