预算是指企业、或个人对未来一定时期内的收入、支出、现金流等财务活动进行预先规划和控制的系统性财务计划。它通过货币形式量化经济目标，为资源配置和绩效评估提供依据。

这一概念可以从三个维度展开阐述：从技术层面看，预算本质上是将组织目标转化为可量化的财务指标。现代管理会计强调预算不仅包含历史数据调整，更需结合战略规划进行动态预测，通过零基预算、滚动预算等方法提升精准度。企业实践中常见销售预算、成本预算等形式，既反映经营计划又作为内部控制工具。从法律效力看，预算具有特殊法定地位。根据《预算法》，我国实行五级预算管理体系，经人大审批的预算案具有强制约束力，其编制需遵循收付实现制原则，与财务会计采用的权责发生制形成鲜明对比。从管理功能看，预算具备资源配置、绩效考评和风险防控三重价值。通过预算控制价与执行差异分析，组织能及时发现运营偏差；而财政转移支付等制度设计，则体现预算在公共服务均等化中的调节作用。值得注意的是，预算与费用存在时间性差异：某些预付费用会先形成预算支出后确认会计费用，而计提费用则可能反向操作。这种差异正是预算管理"计划性"特征的典型体现。当前，随着全面预算管理理念普及，预算已从单纯的财务工具升级为融合战略规划、业务协同和数字分析的综合管理系统。