邮政管理局属于国家公务员行政编制体系，实行中央垂直管理。作为交通运输部管理的副部级国家局，其工作人员通过国家公务员考试录用，履行邮政行业监管职责。这一编制性质明确了邮政管理局作为行政机关的法律地位和职能边界。

邮政管理局的公务员编制属性源于其机构定位和职能要求。根据国务院机构设置文件，国家邮政局既是行政机构又是公用企业，承担着邮政行业监管和普遍服务双重职能。在中央层面，国家邮政局为副部级单位；省级邮政局对应正厅级，市级邮政局为正处级，三级机构均纳入国家行政编制序列。这种编制设置确保了邮政监管的权威性和统一性。从实际运行看，邮政管理系统实行人财物垂直管理，省级以下邮管局的人事任免、经费保障等均由上级邮管局负责，地方仅承担协管职责。这种管理模式有效避免了地方保护主义对邮政监管的干扰，保障了邮政普遍服务标准的全国统一实施。值得注意的是，邮政管理局与邮政集团存在本质区别：前者是行政机关，后者是国有企业。虽然两者在邮政业务领域存在协作，但编制性质、职能定位和管理体系完全不同。邮政管理局的公务员编制属性也体现在人员招录方式上，所有行政编制岗位均需通过国家公务员考试录用，其薪酬待遇、职务晋升等完全按照公务员管理制度执行。这种编制安排既符合行政机关依法行政的要求，也适应了邮政业快速发展的监管需要。