邮政系统作为国家基础公共服务的重要组成部分，其部门设置具有典型的职能化特征。当前邮政体系主要由四大核心部门构成：综合管理部门统筹企业战略规划与资源配置；邮政业务部门负责寄递、函件、包裹等实体网络运营；金融业务部门专营储蓄、汇兑等金融服务；信息技术部门支撑数字化转型与系统开发。这种架构既延续了传统邮政服务基因，又适应了现代物流产业升级需求。

从行业演进视角分析，邮政部门划分体现着历史沿革与时代需求的融合。1919年诞生的邮政储汇业务现已发展为独立金融板块，2023年数据显示其存款余额市场占有率长期稳定在7.5%左右，形成与商业银行差异化的普惠金融服务网络。在寄递领域，1985年成立的速递局专门管控特快专递业务，2024年统计表明EMS品牌已覆盖全国31个省级行政区，支撑起日均超2000万件的处理能力。这种专业化分工趋势在省级邮政公司表现更为显著，如西藏分公司设置邮务、金融、速递物流三大事业部，通过752个服务网点实现每4388人/1596平方公里的服务密度。

现代邮政部门的设置还呈现出明显的技术驱动特征。信息技术部门已从传统支撑角色升级为战略单元，主导开发了包括智能分拣系统、电子面单平台等数字化基础设施。2025年最新行业报告显示，邮政企业年均科技投入增长率达15%，重点投向区块链溯源、无人机配送等前沿领域。与此综合管理部门通过设立政策法规处、安全技术科等新型机构，强化对行业标准制定和网络安全的管控能力。这种组织创新使邮政系统在保持普遍服务义务的逐步向现代化企业治理模式转型。

值得注意的是，邮政部门架构存在行政与市场的双重属性。国家邮政局作为监管机关设置政策法规司、市场监管司等职能部门，而中国邮政集团则按业务板块划分子公司。2023年企业名录显示，其下属已有邮储银行、速递物流、中邮保险等23家专业公司，形成涵盖金融、物流、电商的生态矩阵。这种"监管+运营"的双轨制设计，既保障了邮政普遍服务的公共属性，又释放了市场化业务的创新活力。随着"十四五"规划对邮政体系提出更高要求，未来部门设置或将进一步向智慧化、集约化方向优化。