贷款预告证需向不动产登记机构申请办理。根据现行规定，购房者在签订商品房买卖合同后，可持相关材料到当地不动产登记中心申请预告登记，包括预购商品房预告登记和抵押预告登记两类。办理时需提交购房合同、身份证明、贷款协议等材料，经审核通过后由登记机关核发《不动产登记证明（预告登记）》。

这一流程的法律依据主要来源于《中华人民共和国民法典》及相关配套法规。民法典第二百二十一条明确规定，当事人签订房屋买卖协议后，为保障将来实现物权，可向登记机构申请预告登记。预告登记具有权利保全、顺位保全和破产保护三重效力，能有效防止开发商一房多卖或擅自抵押。对于贷款购房者而言，抵押预告登记尤为重要，它是银行放贷的前提条件，使银行对未来房屋抵押权具有排他性保障。当房屋建成并完成首次登记后，抵押预告登记可转为正式抵押登记，此时银行才真正取得抵押权。值得注意的是，抵押预告登记并非正式抵押，其优先受偿权需满足特定条件：需在建筑物所有权首次登记后90日内转为正式登记，且抵押财产与登记财产一致。若开发商逾期交房导致合同解除，法院判例显示购房者无需继续偿还贷款，相关责任由开发商承担。预告登记既是保护购房者权益的重要制度，也是银行控制房贷风险的关键环节。