持有营业执照的企业或个体工商户需到注册地或经营地的社保经办机构办理社保登记。具体办理地点通常为当地社会保险基金管理中心或人社局下属的社保服务大厅。办理时需携带营业执照副本、组织机构代码证（如未三证合一）、法人身份证等材料，填写《社会保险登记表》并提交审核。完成登记后，企业需在用工30日内为员工办理参保手续，个体工商户若无雇工则可按灵活就业人员身份参保。

这一流程设计的合理性体现在三个方面：根据《社会保险法》第五十七条，用人单位必须在成立30日内办理社保登记，该规定覆盖所有持营业执照的经营主体。数据显示，截至2024年北京已有超180万户企业通过电子营业执照办理社保业务，证明线下登记与线上系统已形成有效衔接。地域管辖原则要求企业在注册地参保，但多地已允许经营地办理，如深圳明确个体工商户可通过网上服务系统跨区登记，这适应了电商等新业态的跨区域经营特点。材料清单的差异化设置体现了政策弹性：有雇工个体户需提供劳动合同等劳动关系证明，而无雇工个体仅需身份证明即可按灵活就业标准参保，2024年7月的数据显示全国约32%个体工商户选择后者。值得注意的是，部分城市如北京已实现电子营业执照在线调用超1.3亿次，企业可通过"五证合一"系统自动完成社保登记，但线下窗口仍保留以服务特殊需求群体。从操作效率看，材料齐全的企业平均0.5个工作日即可办结，较2016年改革前缩短85%以上。这种制度设计既确保了社保覆盖率——2024年企业参保率已达91.2%，又通过简化流程降低了小微企业的合规成本。