我国预算体系由一般公共预算、性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算四部分组成。这四本预算共同构成全口径预算管理体系，反映了国家财政收支的整体情况。

这一预算体系的确立基于我国《预算法》的明确规定，具有充分的法律依据和实践基础。从法律层面看，《预算法》第九条明确将预算划分为上述四类，确立了"四本账"的法定框架。从实际运行看，2025年中央和地方预算执行情况显示，四本预算各司其职又相互衔接：一般公共预算收入达21.97万亿元，其中税收收入占比79.6%；性基金预算专项管理土地出让等收入；国有资本经营预算规范国有资产收益分配；社会保险基金预算统筹管理养老、医疗等五项社保基金。这种分类管理既体现了现代财政制度的要求，也适应了我国经济发展阶段特点。从国际比较看，我国预算体系与发达国家接轨的同时保持特色，如美国联邦预算虽未单列社保基金，但其信托基金预算与我国社保预算功能相似。从发展趋势看，2025年预算报告显示四本预算间的资金调入调出规模达2541亿元，表明预算协同性持续增强。这一体系的科学性还体现在：一般公共预算保障基本民生和运转，性基金预算支持特定事业发展，国有资本经营预算优化国资配置，社保基金预算确保社会保障可持续。四本预算既相对独立又有机统一，共同服务于国家治理体系和治理能力现代化。