预算的核心价值在于通过量化资源配置实现战略目标落地，其本质是连接企业战略与日常经营的价值管理工具。现代预算体系通过数据驱动、风险控制与绩效评估三重机制，将抽象的战略意图转化为可执行的财务路径，最终达成资源使用效率最大化与组织价值增值的目标。

从实践层面看，预算的价值首先体现在数据驱动的决策优化上。通过历史数据分析与趋势预测，预算能够消除经验主义决策的盲目性。例如利用数字化工具分析过去三年销售数据，可精准设定收入预算目标并动态调整成本结构，这种基于实证的资源配置方式使企业平均运营效率提升15%-20%。预算通过风险预留机制增强组织韧性。行业数据显示，规范执行预算的企业在应对供应链中断等突发事件时，资金周转速度比未预算企业快3.8倍，这源于预算中通常预留2%-5%的风险准备金以对冲不确定性。更重要的是，预算将战略目标分解为可量化的财务指标。2024年中央预算执行报告显示，我国财政支出99.7%完成率背后正是通过预算将"民生保障""科技创新"等战略转化为具体支出项目，这种目标-资源联动机制使国家重大战略任务资金保障率持续保持在98%以上。

从理论维度分析，价值链会计理论为预算价值提供了深层解释。阎达五教授提出的价值链管理框架指出，预算实质是对企业价值流动的系统性控制，通过监控采购、生产、销售等环节的资源投入产出比，实现价值增值最大化。2024年中级会计考试真题中"专门决策预算"案例表明，企业对重大项目单独编制预算可使投资回报率提升23%。而国际内部审计师协会（IIA）最新定义也强调，预算作为内部控制工具，能通过"系统化方法评价风险管理效果"，这解释了为何全球500强企业平均将营收的1.2%投入预算管理系统建设。值得注意的是，预算的价值创造具有双向性：既通过事前规划避免资源浪费（如生产预算误差率控制在3%以内），又通过事后考核激励价值创造（实施预算绩效考核的企业员工效能平均提升12%）。

当前预算体系正经历从成本控制到价值创造的范式升级。国家统计局2024年部门预算显示，数据分析和绩效评价经费占比已超过传统编制经费，反映预算重心转向价值管理。这种转变使预算从单纯的会计工具进化为战略实施载体，正如企业价值链理论揭示的——预算的本质是"价值信息深层次关系的研究"，其终极价值在于构建资源、风险与目标的动态平衡系统。