地方教育是指由地方主导，在本行政区域内组织实施的教育活动，包括基础教育、职业教育、特殊教育等各级各类教育形式。其核心特征是经费来源以地方财政为主，管理权限归属地方部门，服务对象聚焦本地区适龄人口。

地方教育体系的构建与运行，本质上是地方履行教育公共服务职能的体现。从会计视角看，地方教育经费主要来源于三个渠道：一是地方财政预算内教育拨款，二是地方性基金预算安排的教育支出，三是地方债券中用于教育项目的资金。以2023年数据为例，全国教育经费总投入达64595.04亿元，其中地方财政性教育经费占比超过60%，充分体现地方财政在教育投入中的主体地位。这种分级负担的财政体制，既符合《教育法》关于"各级人民教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长"的法定要求，也契合"省级统筹、以县为主"的基础教育管理体制。在政策法规层面，地方教育必须遵循国家教育法律框架，同时可结合区域实际制定实施细则。例如《甘肃省实施〈教师法〉办法》针对本省教师队伍建设特点，细化了职称评审、待遇保障等22项具体规定，截至2024年该省专任教师已达40.03万人。当前教育数字化战略的推进，更凸显出地方教育的差异化发展路径。根据2025年教育部等九部门文件要求，各地需"因地制宜推动教育新基建"，北京市朝阳区通过将民办幼儿园转为普惠性机构，使学前教育月均费用从3000元降至750元，生动诠释了地方教育政策的民生温度。值得注意的是，地方教育发展仍面临财政可持续性挑战。虽然国家财政性教育经费已连续12年保持GDP占比4%的底线，但地方财政压力日益显现，这要求地方既要确保"两个只增不减"的投入要求，更要通过优化支出结构、提高资金使用效益来实现教育高质量发展。