饶平县隶属于广东省潮州市，是粤东地区重要的县级行政区。作为广东省最东端的县域，饶平素有“粤首第一县”之称，地处汕头和厦门两个经济特区之间，东邻福建省诏安县、平和县，南濒南海，与南澳县隔海相望。全县总面积2227.06平方千米，其中陆域面积1694.06平方千米，海域面积533平方千米，海岸线长达136千米。县城距离潮州市区仅45千米，距汕头市54千米，具有显著的区位优势。

从历史沿革来看，饶平的行政归属具有深厚的历史渊源。秦始皇三十三年（前214年）饶平地域属南海郡，西汉时属揭阳县，东晋咸和六年（331年）起属海阳县，这一隶属关系延续至隋唐时期。元朝至元十六年（1279年）改潮州为潮州路，饶平仍属海阳县。明朝成化十三年（1477年）始置饶平县，属潮州府。这一历史脉络清晰表明饶平与潮州密不可分的行政关系。现代行政区划调整后，饶平县始终作为潮州市下辖的县级行政区，这一行政隶属关系得到国家和广东省的确认。

在经济地理层面，饶平作为潮州市的重要组成部分，与潮州市区形成了紧密的经济联系。目前饶平正在大力推进“九大产业园区”建设，包括潮州饶平产业园区的樟溪低碳工业区、联饶工业区等5个片区，以及潮州港经济开发区的文胜围产业园等4个片区。这些产业园区已落户企业48家，成为推动潮州经济发展的重要引擎。特别是正在建设的漳汕高铁饶平南站，将进一步提升饶平在潮州市乃至粤东地区的交通枢纽地位。高铁产业园规划面积42.27公顷，预计吸引投资超50亿元，带动就业8000人，这将显著增强饶平与潮州市区的经济一体化程度。

从人口统计数据看，饶平县2024年初常住人口81.75万人，户籍人口103.99万人，是潮州市人口第二大县区。这样规模的人口基数充分证明了饶平作为潮州市重要组成部分的地位。饶平2023年GDP达361.49亿元，城镇居民可支配收入27952元，农村居民可支配收入20534元，这些经济指标与潮州市整体发展水平相协调，体现了县域经济与地级市经济发展的协同性。

在文化认同方面，饶平与潮州同属潮汕文化圈，共享潮汕方言、饮食文化等特色文化元素。所城镇、三饶镇、新丰镇等饶平县下辖乡镇的文化风貌与潮州其他地区一脉相承。特别是饶平陶瓷产业有700多年历史，是潮州传统工艺的重要代表。这种文化上的高度一致性进一步强化了饶平作为潮州市属县的身份认同。

综合历史沿革、行政区划、经济发展、人口规模和文化特征等多维度分析，可以明确得出结论：饶平县是广东省潮州市下辖的县级行政区，这一行政隶属关系既有历史延续性，又有现实发展基础，得到了多方面数据的充分支持。