青海省平安区属于海东市。这一明确的行政隶属关系在多个权威资料中均有记载，是当前行政区划的法定事实。

从历史沿革来看，平安地区自汉代起就纳入中央政权管辖，历经元明清各代的行政区划调整，1978年经国务院批准正式设立平安县，2015年2月16日获批撤县设区，成为海东市下辖的市辖区。这一行政变迁过程清晰体现了平安区与海东市的隶属关系。在现行行政区划体系中，青海省下辖2个地级市和6个自治州，其中海东市作为地级市，下辖乐都区、平安区等2个市辖区和4个自治县。平安区驻地设在平安街道，这一信息在官网和民政部门公开数据中均可查证。从地理区位分析，平安区位于青海省东部、海东市中心腹地，东接乐都区，西连西宁市，具有明显的区域中心位置特征。人口构成方面，平安区总人口约12.6万，包含汉族、回族、藏族等22个民族，这种多元民族构成与海东市整体人口特征高度一致。在经济产业布局上，平安区正大力发展"交通枢纽+富硒产业"的双轮驱动模式，这与海东市打造东部城市群的战略定位相辅相成。民政部门最新公布的《青海省行政区划（2024年）》明确将平安区列为海东市下辖的行政区域，该文件具有法定效力。平安区官网所有公开文件均以"海东市平安区"作为标准行政区划名称，包括政策文件、公示公告等正式文书。在邮政快递业务实践中，国家邮政局编制的《中国邮政速递物流分区手册》也将平安区归入海东市邮政管理辖区，所有寄往该区域的邮件均需标注"青海省海东市平安区"的完整地址。综合历史沿革、法定文件、实践和业务规范等多维度证据，可以确凿认定青海省平安区隶属于海东市这一行政事实。