青海省平安县隶属于海东市管辖。这一行政隶属关系在当前行政区划体系中具有明确的法律依据和实际管理实践。

从历史沿革来看，平安地区的行政区划经历了多次调整。1949年青海解放时，该地区隶属于湟中县管辖。1960年至1962年曾短暂归西宁市管辖，设立过平安区委。1962年5月重新划归湟中县，直到1978年10月19日经国务院批准，从湟中县划出7个公社正式成立平安县。1980年又增加了寺台和巴藏沟两公社，形成八乡一镇的格局。2015年2月16日，国务院批复撤销平安县，设立海东市平安区，标志着该地区行政地位的重要提升。这一调整是根据国务院国函〔2015〕38号文件正式实施的，以原平安县的行政区域为平安区的行政区域，区驻平安镇平安大道199号。平安区成为海东市的两个市辖区之一，其历史可以追溯到1979年设立的平安县，该县以平安驿得名。值得注意的是，在1979年至2013年期间，平安县曾是海东地区的首府，2013年海东撤地建市后仍作为海东市临时驻地。2022年3月4日，平安和小峡两个镇改为街道办事处，进一步优化了基层治理结构。

从地理区位看，平安区位于青海东部农业区腹地，地处海东市核心位置。该区域总面积769平方公里，其中已认证9680公顷为天然富硒土壤，这为当地发展特色农业提供了独特优势。平安区交通条件优越，距西宁曹家堡机场仅8公里，G6京藏高速、兰新高铁等交通干线穿境而过，使其成为连接青甘两省的重要枢纽。这种区位优势不仅促进了当地经济发展，也强化了其作为海东市重要组成部分的地位。

在经济产业方面，平安区采取"交通枢纽+富硒产业"双轮驱动的发展模式。每天都有冷链货车将"高原硒都"的农副产品运往全国各地，展现了该区域作为海东市重要经济单元的角色。这种产业发展态势进一步印证了平安与海东市之间紧密的行政和经济联系。

无论是从历史沿革、法律文件、地理区位还是经济发展等多个维度考量，青海省平安县（现平安区）都明确隶属于海东市管辖。这一行政隶属关系不仅具有充分的法律依据，也在实际行政管理、经济发展和社会建设中得到了充分体现。