邮政快递的送货主要分为三类：EMS标准快递原则上全部送货上门；单件10公斤内的普通包裹在县级以上城区实行实物投递；乡镇地区5公斤内普通包裹原则上也需送货上门。邮政快递还提供预约送货、智能柜暂存等灵活服务模式。

这一服务标准的制定源于国家邮政局对行业服务的规范化要求。2024年第一季度快递服务满意度调查显示，邮政EMS在受理服务和揽收服务方面的用户满意度分别达到85.8分和86.4分，高于行业平均水平。特别是在县级以上城区，普通包裹实物投递政策的实施使邮政快递72小时妥投率提升至77.17%，运输环节时限缩短至36.29小时。

从实际操作看，邮政快递送货面临三大挑战：一是偏远地区地理条件限制，约12%的乡镇因交通不便需客户自取；二是高峰期人力紧张，2024年邮政日均业务量达1200万件，快递员人均日派件量超150件；三是客户作息差异，约23%的上班族需要预约晚间配送。为此，邮政部门采取了三大应对措施：在全国设置9594组智能快件箱和2109个驿站作为补充；开发预约系统实现97%的城区精准配送；通过路线优化使县级城区投递时限压缩至2.97小时。

值得注意的是，2024年新修订的《快递市场管理办法》明确规定：快递企业必须建立电联系统，在投递前确认客户需求。数据显示该政策实施后，邮政快递投诉率同比下降18%，其中关于投递服务的投诉减少27%。对于特殊情形，如收件人临时外出，邮政要求快递员必须通过短信告知暂存位置及联系电话，这一措施使重复配送率降低34%。

从国际比较来看，中国邮政的送货上门政策比日本邮政更细致。日本仅对主要城市核心区承诺次日达，而中国邮政将服务承诺细化到不同包裹类型和区域层级。2024年邮政行业数据显示，省会城市快递上门率达89%，地级市为76%，县级城区为68%，均高于《邮政业发展"十四五"规划》设定的65%基准线。

未来随着"快递进村"工程推进，邮政计划在1648个村级站点基础上新增800个服务点，并通过81个乡镇中转仓提升农村配送效率。这些举措将逐步解决目前乡镇地区15%的妥投延迟问题，最终实现《快递市场管理办法》提出的"按需投递"目标。