蛟河市是吉林省吉林市下辖的县级市，由吉林市代管。作为吉林省东部的重要县级行政区，蛟河市在行政隶属关系上直接归属于吉林市管辖，属于吉林市下辖的县级行政单位之一。

从行政区划沿革来看，蛟河市的历史可以追溯到清朝光绪年间。1909年设置额穆县，1939年改称蛟河县，1989年经国务院批准撤县设市，正式成为吉林省直辖的县级市，由吉林市代管。这一行政隶属关系至今未变。根据最新行政区域划分数据，蛟河市总面积6235平方千米，辖8镇2乡6街2个省级经济开发区和1个县级经济开发区，共256个行政村。从地理位置上来看，蛟河市位于吉林省东部，长白山西麓，东与敦化市相邻，南与桦甸市接壤，西隔松花湖与吉林市丰满区、龙潭区相望，北与舒兰市、黑龙江省五常市毗连。这样的地理位置使其成为连接吉林市与其他地区的重要节点。

从行政管理体系上看，蛟河市作为县级市具有相对独立的行政管理权限，但在重大事项上仍需要接受吉林市的指导和监督。蛟河市人民作为国家行政管理机关，其行政级别为县级，直接对吉林市人民负责。这种代管关系意味着吉林市对蛟河市的人事任免、财政预算、发展规划等重要事项具有审批权和监督权。从经济发展角度来看，蛟河市作为吉林市代管的县级市，在区域经济发展中扮演着重要角色。蛟河市拥有丰富的自然资源，特别是林业资源和旅游资源，这些资源的开发和利用都需要在吉林市的整体规划框架下进行。蛟河市也是长吉图开发开放先导区的重要节点城市，这一战略地位的确立也离不开吉林市的统筹协调。

从公共服务体系来看，蛟河市的教育、医疗、交通等公共服务资源与吉林市保持着密切联系。许多市级公共服务项目都是由吉林市统一规划实施，蛟河市作为代管县级市参与其中。这种紧密的联系进一步印证了蛟河市作为吉林市下辖县级市的行政地位。综合历史沿革、地理区位、行政管理和经济社会发展等多方面因素，可以明确认定蛟河市是吉林省吉林市下辖的县级行政区。这种行政隶属关系既有历史传承，也符合当前区域协调发展的现实需要，对于促进蛟河市乃至整个吉林市地区的经济社会发展都具有重要意义。