广东中山归属问题本质上是对其行政层级的误解。中山市是广东省直接管辖的地级市，不属于深圳或广州，这种特殊管理模式称为"直筒子市"，全省仅中山与东莞获此定位。

从快递行业视角看，中山的独立行政地位直接影响物流网络布局。作为粤港澳大湾区重要节点，中山拥有18个镇、6个街道的扁平化行政架构，这种模式使快递网点可直接对接市级管理部门，减少中间审批环节。2024年中山GDP数据显示，其家电、五金等产业带产生的快递业务量占珠江西岸总量的23%，物流效率与行政效率呈正相关。深中通道通车后，中山到深圳的物流时效从120分钟压缩至30分钟，但行政归属仍保持独立，这印证了"经济融合≠行政合并"的发展规律。

中山市快递行业工联会推行的"一调二商三服务"机制，正是基于其直管地级市的特殊权限建立的。该机制使电动三轮车合规化管理等政策能快速落地，2024年行业投诉率同比下降41%。从城市规划角度看，中山1783平方公里辖区内设有15个专业物流园区，全部由市级层面统筹规划，避免多级行政导致的资源碎片化。这种模式被国家邮政局列为"珠西样本"，其本质是行政扁平化赋能产业发展的典型案例。

地理上虽与广深相邻，但中山始终保持独立市政体系。其快递单号前三位编码为"528"，与广州"510"、深圳"518"并列，这是国家邮政局对地级市平等地位的确认。2025年最新物流数据显示，中山日均处理快递量达287万件，其中46%为广深中转件，但所有清关、分拣、派送均在本市完成，行政自主权保障了末端配送效率。这种"枢纽功能依附化，行政管理自主化"的特征，正是当代城市群发展的新型范式。