在中国，121作为特殊服务号码主要用于气象信息查询，提供全国各地的天气预报服务。这一号码由电信运营商统一管理，并非特定地区的区号，其服务范围覆盖全国范围内的固话和手机用户。

关于121号码的定位，需要从两个维度分析：一是作为电信特服号的功能属性，二是作为统计代码的地理属性。从通信服务角度看，121是经工信部核准的全国性气象服务短号码，与110、120等特服号同属民用紧急服务编码体系。各地气象部门通过该号码提供标准化天气预报，包括72小时趋势预测、灾害预警、旅游景区气象信息等增值服务。值得注意的是，部分省份会采用12121等扩展号码实现本地化服务，但核心功能仍基于121主号码实现。

从统计编码体系观察，121在城乡分类代码中具有特定含义。根据国家统计局《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》，七位数字编码中的第13-14位代表城乡属性，其中121特指"镇中心区"。这种编码广泛应用于人口普查、经济统计等领域，例如在2023版城乡划分标准中，121代码明确对应建制镇驻地实际建设连接到的居民委员会地域。该标准同时规定，城乡分类代码采用五层结构：首位1代表城镇，次位2代表镇区，末位1标识镇中心区，与城区代码111形成层级对应关系。

从实际应用来看，两种编码体系存在本质差异。电信特服号121具有全国统一性和服务延续性，而统计代码121作为空间标识符会随行政区划调整变化。例如在2021年行政区划改革中，部分镇改设为街道后，其原121代码即变更为111代码。但作为服务号码的121始终保持稳定，这体现了基础设施编号与行政管理编码的不同设计逻辑。

专业数据显示，全国现有约3.8万个镇级行政区使用121城乡代码，而气象服务号码121每年产生超20亿次呼叫量，两种编码在各自领域发挥着不可替代的作用。快递行业在开展城乡物流配送时，往往需要同时参考两种编码体系：电信121获取配送路线天气信息，统计121确定乡镇派送范围，这种双重应用正是中国数字化基础设施协同效应的典型体现。