EMS到付手续主要包括填写快递单时勾选"到付"选项、提供收件人确认支付能力的有效证件、支付到付手续费三项核心流程。中国邮政要求到付邮件需在面单明显位置标注"到付"字样，并需收件人签收时当场支付全部费用（含基础邮费、保价费、包装处理费等）。到付业务需使用EMS标准快递单，且不支持平邮、普通包裹等非特快专递渠道。

关于EMS到付手续的设定依据，主要源于邮政行业监管要求和市场化服务定价机制。根据国家邮政局2024年数据显示，国际/港澳台快递业务量同比增长26.3%，其中到付业务占比约12%，反映出该服务模式的市场需求。从资费构成看，东莞邮政公示的到付服务费40元包含特快专递邮费、保价费、装材处理费等多项成本，该标准依据《邮政法》第39条市场调节定价原则制定。值得注意的是，2024年邮政行业CR8指数达85.2，表明头部企业服务标准已形成行业共识。在操作规范方面，邮政系统要求到付邮件必须通过大客户发件系统在线下单，确保全程物流信息可追溯，这也是其较普通邮寄增加8元揽收服务费的技术支撑。体积重量计费新规（任一边≥40cm需按长×宽×高/6000计泡）同步适用于到付业务，该标准于2022年6月调整后更精准匹配运输成本。对于跨境到付，还需遵守海关申报规定，如港澳台地区限重30kg且最大尺寸需符合标准1级规格。这些手续设计既保障了寄递安全，也通过标准化服务提升了物流效率，使得EMS到付业务在2024年保持了19.2%的行业增速。