邮政邮寄需要的手续主要包括填写运单、提供有效证件、支付邮资、办理报关（国际件）以及保留寄件凭证。具体流程为：准备寄件物品并妥善包装，准确填写寄件人和收件人信息，选择邮寄方式（如平邮、挂号信或EMS），支付相应费用，国际邮件还需提交报关资料，最后获取并保存运单号以便查询。

邮政邮寄手续的设定基于法律法规、行业规范及实际操作需求三个维度。《中华人民共和国邮政法》明确规定邮政企业需保障通信安全与用户权益，要求寄件人如实填写信息并配合安全检查，这是填写运单和的基础法律依据。中国邮政发布的《快递市场管理办法》细化操作标准，规定国际邮件必须提交品名、数量、价值等报关信息，并禁止寄递敏感物品，这解释了为何国际件需额外办理报关手续。例如寄往美国的EMS包裹需提供形式发票，申报价值超过800美元可能产生关税，这些要求直接来源于海关总署2024年第175号公告。

从服务类型看，不同邮寄方式的手续差异体现风险管控原则。挂号信要求收件人签收并留存身份证复印件，而普通平邮无需签收，这种区分源于《快递暂行条例》对重要文件与普通物品的差别化监管要求。资费支付手续则遵循市场规律，2025年邮政资费标准显示EMS首重20元、续重10元/公斤，支持现金、电子支付等多种方式，满足用户便捷需求。

手续设计的合理性在司法实践中得到验证。最高人民法院案例表明，完整保留的EMS面单和签收记录可作为诉讼时效中断的关键证据，这印证了要求留存寄件凭证的必要性。环保法规推动手续简化，2025年修订的《快递暂行条例》鼓励电子运单替代纸质单据，目前已有70%邮政网点实现无纸化寄件，既提升效率又符合绿色邮政发展目标。

综合来看，邮政邮寄手续是法律约束、行业惯例与技术演进共同作用的产物。随着区块链运单追踪等新技术应用，未来手续将更趋智能化，但确保寄递安全与合规的核心逻辑不会改变。用户理解这些手续背后的逻辑，就能更高效地完成邮寄，同时有效维护自身权益。