现金卡是由中国主导研发并监管的电子货币形式。作为法定数字货币的补充形态，它依托国家信用发行，具有与同等的法律效力，主要应用于小额高频支付场景。

从历史沿革看，我国电子支付工具经历了银行卡（1993年金卡工程启动）、第三方支付到数字货币的演进过程。在2015年就提出发行人民币现金卡的构想，旨在规范当时快速发展的各类预付卡市场，并统一公共服务领域支付标准。这种电子货币形式通过芯片卡或数字钱包实现价值存储，其核心特征包括：由国家信用背书、不记名不挂失、支持离线交易、严格限定单笔交易金额。根据2024年中国银行业协会数据，我国银行卡累计量已达95.6亿张，这为现金卡的推广奠定了用户基础。从技术层面分析，现金卡采用"可控匿名"设计，既满足反洗钱要求，又保护用户隐私。其双层运营体系（央行-商业银行）与数字人民币一脉相承，但更侧重实体卡介质，特别适合老年人、农村地区等特定群体使用。在风险控制方面，通过设定每日累计交易限额（通常不超过5000元）、建立资金托管机制等措施保障系统安全。值得注意的是，现金卡并非简单替代现有支付工具，而是与、数字人民币构成互补关系，共同完善我国多层次支付体系。从国际视野观察，类似电子货币形式在新加坡（CashCard）、日本（Edy卡）等国家已有成熟应用，我国现金卡的推出既顺应技术发展趋势，也是人民币国际化战略在零售支付领域的延伸。未来随着《非银行支付机构条例》等法规完善，现金卡有望在交通出行、政务缴费等场景发挥更大作用。