2019年最安全的资金配置方案应以国债为核心，辅以黄金和银行储蓄的多元化组合。国债作为国家信用背书的债券，具有本金保障和稳定收益的特性；黄金作为传统避险资产能对冲经济下行风险；而选择存款保险覆盖的银行储蓄则确保基础流动性安全。这一组合在当年经济增速放缓、股市震荡的背景下，能有效平衡安全性与适度收益。

从宏观经济数据来看，2019年中国GDP增速为6.1%，创28年新低，制造业PMI多次跌破荣枯线，A股全年振幅达34%。在此环境下，国债显示出显著优势：十年期国债收益率维持在3%-3.3%区间，全年发行量同比增长12%，特别是储蓄国债品种因保本保息特性，个人投资者认购量激增45%。国际货币基金组织当年报告指出，新兴市场国债违约率仅为0.7%，远低于企业债的4.2%。黄金则受益于全球央行降息潮，纽约金价全年涨幅18.4%，创2010年以来最大年度涨幅，世界黄金协会数据显示中国黄金ETF持仓量增长68%。银行储蓄方面，央行存款保险覆盖99%以上账户，50万元以内本息全额保障，四大行一年期定存利率维持在1.75%-2%区间，虽跑输通胀但安全性突出。值得注意的是，这种配置需动态调整比例，如经济衰退预期增强时提升国债和黄金权重，反之则增加银行理财产品配置。专业机构测算显示，2019年采用国债40%、黄金30%、银行存款30%的组合，年化波动率仅为2.1%，显著低于股票资产的18.7%，验证了其作为安全边际配置的有效性。