预算用途是指通过预先制定的财务计划，对组织未来特定时期的收入、支出及资源配置进行系统性安排，以实现既定目标的管理工具。其核心功能包括资源分配、目标量化、绩效评估和风险控制三个方面。在实务中，预算通过四类具体形式发挥作用：经营预算管理日常收支，资本预算规划长期投资，财务预算统筹资金流动，零基预算打破历史惯性。这种分层次的体系设计，使预算既能指导短期运营，又能支撑战略决策。

预算用途的权威性体现在国家财政和企业管理两个层面。从宏观视角看，我国2025年中央预算公开显示，部门通过四本账（一般公共预算、性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算）实现全口径管理，其中中央对地方转移支付项目增至48个，通过分地区预算表强化资金使用精准性。这种"花钱必问效"的机制，正是预算资源配置功能的最佳实践。微观层面，销售预算与生产预算的联动机制具有典型意义。当企业设定5000万元销售目标时，需同步编制生产成本预算和营销费用预算，形成完整的经营预算链。数据显示，采用预算管理的企业利润率平均提升12%，运营成本降低8%，这得益于预算对量价差（如原材料用量差异、人工效率差异）的实时监控能力。云南省2025年新修订的预算经费管理办法进一步印证，科学的预算设计能提升资金使用效率23%以上，特别在跨年度项目统筹方面表现突出。值得注意的是，国家消防救援局2025年部门预算采用"基本支出+项目支出"双轨制，66.55%的预算用于保障人员经费和机构运转，33.45%投向灾害救援能力建设，这种结构性分配既确保组织稳定，又推动职能升级。现代预算管理已发展出11种专业分析方法，其中差异分析通过量价分解（如采购价差、生产量差）定位执行偏差，对标分析则借助行业基准值发现改进空间，这些工具共同强化了预算的控制职能。惠州大亚湾开发区2024年数据显示，在税收收入下降6.3%的背景下，通过预算结构调整仍实现4.1%的财政收入增长，证明预算在应对经济波动时具有动态调节价值。从会计实务角度看，预算本质上是用货币语言翻译组织战略的过程，其用途随着管理需求演化不断拓展，从最初的财务控制工具发展为战略落地载体。