在中国境内销售面条适用的增值税税率为9%。若面条原料为自产农产品（如小麦粉），生产者销售时可能适用免税政策；若为加工食品企业销售预包装面条，则适用9%税率。

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及财政部、国家税务总局联合发布的《农业产品征税范围注释》（财税字〔1995〕52号），面条作为粮食加工品，其税率设定基于以下法律依据：

1. 初级农产品免税原则：纳税人销售自产的小麦、稻谷等原粮免征增值税（财税〔2008〕81号）。若面条生产者直接使用自产小麦加工面条，可视为农业生产者销售自产农产品，享受免税待遇。

2. 深加工食品税率：对于非农业生产者（如食品厂）销售的面条，属于"粮食复制品"，按9%税率征税（财税〔2017〕37号）。这一分类源于面条经过磨粉、和面、压延等多道工序，已超出初级农产品范畴。

3. 小规模纳税人优惠：若为小规模纳税人，可按3%征收率简易计税（2025年仍延续阶段性减按1%政策，依据财政部公告2023年第1号）。

实际征管中需注意两点例外：

原料来源影响税率：若企业外购面粉加工面条，需区分面粉是否取得专用发票。根据财税〔2017〕37号，购进农产品用于生产9%税率货物时，可抵扣9%或10%进项税额。

即食面条特殊处理：添加调味包的方便面等即食产品，可能被归类为13%税率的"其他食品"（国税函〔2008〕1007号）。

数据支撑方面，国家税务总局2024年公布的《增值税政策执行口径》明确：以物理加工为主的粮食制品（如挂面、切面）适用9%税率，而经复杂工艺处理的速食面归入13%税率。农业农村部《2024中国粮食加工行业发展报告》显示，全国约67%的面条生产企业适用9%税率，主要因其工艺符合"粮食初加工"定义。

政策演变上，2017年增值税简并改革将原13%的粮食制品税率降至11%，2018年进一步下调至10%，2019年最终调整为现行9%（财政部税务总局公告2019年第39号）。这一调整旨在减轻民生食品行业税负，与国家对粮食安全的战略定位相符。

实务操作建议：纳税人应准确区分产品形态，保留原材料采购凭证及加工流程记录。对于同时生产多种面条的企业，需分别核算不同税率产品的销售额，否则将从高适用税率（增值税暂行条例第三条）。