城镇整合是指通过优化城乡空间布局、协调产业发展与城市建设、推动公共服务均等化等手段，实现城乡要素高效流动和资源合理配置的系统性过程。其核心目标是打破城乡二元结构，促进基础设施互联互通、产业协同发展、生态环境共保共治，最终形成以城带乡、城乡融合的发展格局。

作为保险专家，理解城镇整合对行业发展具有重要意义。当前我国城镇化率已达67%，但户籍人口城镇化率仍低于常住人口城镇化率约10个百分点，这表明人口城镇化质量仍有提升空间。城镇整合过程中，保险业可通过以下方式发挥作用：在基础设施领域，2025年1-4月全国基础设施投资同比增长5.8%，其中水利管理业投资增速达30.7%，保险产品可针对重大工程项目提供全生命周期风险保障；在产业升级方面，制造业投资增长8.8%，高技术服务业投资增长11.3%，保险可通过科技保险、首台套保险等产品支持产业创新发展；在民生保障层面，城乡一体化要求建立均等的公共服务体系，保险业可开发普惠型健康险、养老险等产品填补保障缺口。特别值得注意的是，新型城镇化强调"产城融合"，即产业与城市互为依托的发展模式。在化解"空城""睡城"风险方面，保险资金可通过参与保障性住房建设、城市更新项目等方式优化资源配置。根据国家发改委部署，2025年中央预算内投资已优先支持城市更新重点项目，这为保险资金参与城镇整合提供了政策窗口。从国际经验看，拉美国家因城镇化快于工业化产生的"中等收入陷阱"问题，也警示我们需要通过保险机制平滑城镇化进程中的社会风险。保险业应当把握城镇整合带来的机遇，在产品创新、资金运用、风险管理等方面主动作为，助力构建城乡融合发展新格局。