在特定合法情形下，银行卡可通过正规渠道委托代办。主要包括三类情况：一是行动不便者（如残障人士、重症患者）委托直系亲属办理；二是企业为员工批量代发工资卡，需提供加盖公章的授权文件；三是未成年人由监护人持双方身份证及户口簿代办。香港地区还允许留学生通过持牌中介机构办理本地银行卡，但需提供入学证明及住址凭证。

从金融监管实践来看，存在明确的法律边界。2025年新修订的《银行卡业务管理办法》第17条规定，代办业务必须满足"双录"（录音录像）和"双证"（代办人身份证+委托人授权书）要求。中国2024年支付体系报告显示，全国约12%的借记卡通过合法代办渠道开立，其中企业批量代办占比68%，个人特殊情形代办占32%。值得注意的是，香港作为国际金融中心，其《银行业条例》第12章特别规定了持牌中介可协助办理投资类账户，但普通储蓄卡仍需本人面签。

当前市场存在三类高风险代办行为：一是黑中介宣称"包装资质"，实则伪造流水证明，此类案件2024年涉案金额达3.2亿元；二是跨境代开香港账户服务，部分机构违规使用旅游证件规避面签，港金管局当年已注销19家机构的牌照；三是收购闲置银行卡进行洗钱，公安部数据显示此类犯罪同比增长23%。建议通过银行官网查询代办政策，如工商银行APP"代办服务"专区可在线生成电子授权书，建设银行则要求代办双方必须亲临网点完成生物识别验证。