足球单场赔率和奖金乘以65%是因为这是国家规定的返奖比例。根据相关政策，足球的资金构成中返奖奖金占65%，发行经费13%，公益金22%，因此中奖者实际获得的奖金是赔率相乘后再乘以65%的结果。

这一规定源自2005年9月1日起实施的《关于调整足球资金构成比例的通知》。该通知明确将足球的返奖比例设定为65%，同时发行经费和公益金分别占13%和22%。这一分配机制旨在平衡彩民利益、运营成本和社会公益需求。在具体计算方式上，单场奖金公式为：各场SP值相乘×2×0.65。例如三场比赛SP值均为3.5时，理论最高奖金为3.5×3.5×3.5×2×0.65≈111.48元。这种计算模式既保证了的公益性，又通过固定返奖比例维持了彩民参与积极性。值得注意的是，65%的返奖率与国际主流体育的返奖水平基本持平，如英国国家的返奖率为50-55%，而部分欧洲公司的足球返奖率可达70-85%，我国采取居中偏保守的返奖设计更符合的公益属性定位。从彩民实际收益看，虽然65%的比例意味着35%的投注金额被用于非返奖用途，但相比传统数字50%左右的返奖率仍具有明显优势，这也是足球单场玩法吸引专业彩民的重要因素之一。在现行政策框架下，该比例经过二十年实践检验，既确保了市场的健康运行，也为体育事业和社会公益事业提供了稳定资金来源。