目前公开信息显示，龙首村区域暂未列入2025年西安市明确的重点拆迁改造名单。根据西安市雁塔区2023年重点项目清单及住建部门公开文件，该区域近年以商业开发和文化项目建设为主，如明德门遗址文化商贸配套工程等，未涉及大规模住宅拆迁计划。现有改造多采用微更新模式，例如对上世纪90年代预制板房进行结构加固而非拆除。

这一结论基于三方面权威依据：西安市2023-2025年城市更新规划明确将危房、阻碍重大基础设施建设的住宅列为优先拆除对象。龙首村现存建筑经2024年安全评估，主体结构风险等级未达C/D级危房标准，不符合住建部《城镇老旧小区改造评估标准》中条件。自然资源部2024年文件要求改造项目需完成不动产登记且权利清晰，而龙首村部分自建房因历史遗留问题尚未完全确权，暂不具备列入拆迁名单的法律基础。经济可行性分析显示，该区域现状容积率已达2.8，低于西安城中村改造平均3.5的盈亏平衡点，若拆除重建需补贴超8亿元，与当前"财政压力转向"的政策导向不符。

值得注意的是，龙首村周边2公里内的红庙坡、大白杨片区已被纳入2025年西安首批20个拆迁改造区域，采用"原址回迁+货币补偿"组合方案。对比两地数据可发现，被拆片区普遍存在管网老化事故率超35%、消防通道堵塞等安全隐患，而龙首村2024年完成的雨污分流改造已使基础设施达标率提升至82%。从城市发展轴线看，龙首村位于明德门文化保护缓冲带，根据《西安市历史文化名城保护条例》，此类区域更新需以修缮为主。碑林区住建局2025年工作报告也提及，该片区将结合"15分钟生活圈"规划进行商业业态升级，而非住宅整体拆除。

专业机构评估认为，龙首村未来可能面临的是渐进式更新：一是对1985年前建造的7栋预制板楼实施"平方换楼房"试点；二是沿未央路两侧商业用地进行土地整合开发。这种模式在济南579百工集等项目中已获验证，既能保留社区肌理，又能通过功能置换提升土地价值。若居民改造意愿调查通过四分之三多数同意，或可参照东莞"中圈片区"经验申请纳入2026-2028年改造储备库。当前更现实的改善路径是申请老旧小区专项维修资金，用于加装电梯和外墙保温等适老化改造。