高邮市是江苏省扬州市下辖的县级市，不属于扬州市的任何一个区。作为县级行政区，高邮市与扬州市的邗江区、广陵区、江都区等市辖区属于同一行政级别，直接由扬州市管辖。

从行政区划角度来看，高邮市作为县级行政区，与扬州市辖区是平行关系而非从属关系。根据扬州市官网和江苏省民政部门的行政区划资料显示，扬州市目前下辖3个区（邗江区、广陵区、江都区）和3个县级行政区（宝应县、高邮市、仪征市）。这种"市管县"的行政体制是我国地级市管理县级行政区的常见模式。高邮市作为扬州市代管的县级市，享有较大的经济管理权限和行政自主权，其行政级别与扬州市辖区相同，都是县处级。从地理位置来看，高邮市位于扬州市北部，距离扬州市中心城区约60公里，地处长江三角洲北翼，东邻兴化市，南连江都区，西接安徽省天长市，北界宝应县。全市总面积1963平方公里，其中水域面积占比达40.1%，是典型的水乡平原地区。根据2023年统计数据，高邮市常住人口约71.38万人，城镇化率为56.92%。在经济联系方面，高邮市与扬州市区保持着密切的经贸往来。作为扬州都市圈的重要组成部分，高邮市在产业布局、基础设施等方面都与扬州市区有着深度对接。特别是在现代物流、装备制造、电子信息等产业领域，两地形成了良好的分工协作关系。对于快递物流行业而言，准确理解这种行政隶属关系尤为重要。在日常的快递收发和地址填写中，应当明确标注"江苏省扬州市高邮市"，而不需要也不应该添加区级行政单位。这种规范的地址书写方式既能确保邮件的准确投递，也符合我国行政区划的实际状况。