邮政机构改革的核心部门是国家邮政局。该局作为国务院直属机构，负责全国邮政行业管理和监督工作，在近年来的改革中强化了"政企分开"原则，将原中国邮政集团公司的行政管理职能剥离，专注于行业政策制定和市场监管。改革后，国家邮政局下设省级邮政管理局，形成中央-地方两级监管体系，同时推动邮政普遍服务与竞争性业务分类管理。

这一改革方向的确定源于三个关键因素。从法律依据看，《中华人民共和国邮政法》明确赋予国家邮政局对全国邮政市场的监督管理职责，包括快递业务许可备案、服务质量监督等核心职能。2024年修订的《邮政业用户申诉处理办法》进一步细化其权限，要求各级邮政管理部门必须在30日内处理用户申诉，并建立"12305"全国统一申诉热线。实践层面显示改革成效显著：2024年全国快递业务量达1936.8亿件，同比增长19.2%，其中中部地区增速超20%，表明监管优化有效释放了市场活力。改革契合国家战略需求，如农村客货邮融合发展中，邮政局联合交通部门在湖南通道县等试点地区建成138个服务网点，通过整合运输资源使农产品进城时效提升40%以上。

当前改革重点体现在三方面：一是强化数字化监管，如陕西实现12345热线与邮政申诉系统"一线应答"；二是完善末端网络，唐山通过《邮政条例》修订明确快递企业需20日内完成分支机构备案；三是推动绿色转型，要求快递包装减量化。这些举措使2024年快递业务收入占比升至行业总收入的82.9%，证明机构改革与市场发展形成良性互动。未来改革将继续聚焦于厘清政企边界、优化公共服务和促进技术创新三大方向。