中国建设银行股份有限公司阜新分行作为国有大型商业银行分支机构，其直接管理权归属于中国建设银行辽宁省分行，同时接受国家金融监督管理总局阜新监管分局的属地监管。该行成立于1987年3月12日，注册地址为阜新市海州区经纬路15号，现任法定代表人为郑思远，现有员工415人，属于辽宁省内规模较大的二级分行。

从法人治理结构看，阜新建行作为上市公司分支机构，其人事任免、业务审批、风险管理等核心权限均由总行垂直管理。根据《中华人民共和国商业银行法》第十一条规定，商业银行分支机构不具有法人资格，在总行授权范围内依法开展业务。该行工商登记信息显示其为"其他股份有限公司分公司"，其统一社会信用代码5120968与辽宁分行保持一致，证明其属于省级分行的下属机构。在具体业务层面，该行经营权限受中国建设银行总行统一授权，包括个人金融、公司信贷、资金结算等传统银行业务，以及经批准的工程造价咨询、贵金属交易等特色业务。

从金融监管体系分析，阜新建行需同时接受双重监管。一方面，根据《中国银行业监督管理法》，该行需服从国家金融监督管理总局的全国性监管要求；依据属地监管原则，阜新监管分局对其日常经营进行现场检查和非现场监管。公开信息显示，该行涉及司法案件88件、行政处罚2次，反映出属地金融监管部门的常态化监督。特别是在小微企业金融服务、房地产信贷等属地化较强的业务领域，阜新市相关部门也会通过政策指导、数据共享等方式参与协同监管。

值得注意的是，阜新建行下辖多家支行具有差异化管辖关系。例如阜新东方支行（参保10人）和阜新蒙古族自治县支行（参保17人）作为小微企业专营机构，在普惠金融业务方面还需接受阜新市金融发展局等行业主管部门的工作指导。这种"总行-省分行-市分行-支行"的四级管理架构，配合"国家局-属地局-地方"的多维监管体系，构成了国有商业银行特有的矩阵式管理模式。2024年数据显示，该行在阜新地区承接了包括保障性住房融资、沉陷区改造等多项地方重点项目，体现出中央金融机构与地方经济发展的深度协同。