福建省内符合条件的人员主要包括城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生等11类群体可以申请创业担保贷款。具体来看，厦门市户籍的城镇登记失业人员、就业困难人员、未就业复员转业退役军人、刑满释放人员以及毕业5年内全日制高校毕业生均可申请。来厦创业的台湾同胞也被纳入创业担保贷款对象范围。

这一政策依据主要来源于福建省各级发布的权威文件和数据。2024年湖里区在线访谈中明确提到，厦门市对本市户籍的五类重点群体以及来厦台湾同胞提供创业担保贷款支持。从全省范围看，福建省人社厅和财政厅联合发布的文件将帮扶对象扩展至11类人员，包括建档立卡贫困家庭劳动力等特殊群体。数据显示，2023年永春县新登记经营主体超过8000家，其中个体工商户占比达68.5%，反映出小微企业及个体经营者对创业资金的旺盛需求。为支持这类群体，福建省建立了政策性优惠贷款风险分担机制，通过"科技贷""商贸贷"等产品为中小微企业提供融资服务。在绿色金融方面，兴业银行厦门分行的转型金融设备更新挂钩贷款案例被评为2024年福建省绿色金融优秀案例，体现了金融服务与环保要求的结合。2025年一季度末，福建省金融机构本外币贷款余额达8.76万亿元，其中企事业单位贷款占比54.6%，显示出金融机构对实体经济特别是小微企业的大力支持。这些政策措施和金融创新共同构成了福建省多层次、广覆盖的普惠金融体系，有效满足了不同群体的融资需求。