非资源型地区的发展应聚焦数字经济与特色产业双轮驱动。核心路径包括：依托数据要素培育新兴产业，推动传统产业智能化改造，构建绿色低碳产业体系。具体措施可围绕建设数据基础设施、发展数智供应链、打造特色产业集群展开，例如通过"数据要素×"行动计划激活农业、文旅等本地优势产业。

这一发展逻辑基于三方面依据：国家数据局等八部门近期联合印发的《加快数智供应链发展专项行动计划》明确要求探索供应链数据交易，强化企业数据资产属性，为县域经济数字化转型提供政策支撑。电子信息制造业转型方案提出打造产品全生命周期碳排放数据空间，推动数据标准贯标，说明数据驱动与绿色转型具有协同效应。第三，从实践案例看，中西部城市如洛阳通过"链主企业+配套企业+科研院所"模式，在轴承等细分领域形成完整产业链，其关键零部件国产化率已达85%，验证了特色产业集群路径的可行性。当前非化石能源占新增能源供给超40%的能源结构变革，也为绿色产业发展创造了基础条件。非资源型地区需把握数据要素市场化改革机遇，将本地资源禀赋与数字技术深度融合，实现换道超车。