发票报销的基本手续包括：首先取得合法有效的发票，确保发票内容完整、信息准确且加盖开票单位印章；其次填写报销单并附上相关业务证明材料（如合同、验收单等）；然后提交给部门负责人审批；最后经财务部门审核无误后完成付款。对于电子发票还需打印并确保二维码清晰可验真。

这一流程设计的核心依据是《中华人民共和国发票管理办法》对发票管理和财务监督的强制性规定。该办法明确发票是购销商品、提供或接受服务的法定收付款凭证，电子发票与纸质发票具有同等效力。税务机关要求企业报销必须以真实业务为基础，仅凭发票不足以证明业务真实性，需辅以合同、物流单据、验收记录等佐证材料。例如苏州工业园区税务局稽查案例显示，某企业因仅凭13份虚开发票列支成本，缺少项目计划书、运维手册等实质证据，最终被追缴税款并处罚款177万元。

从财务内控角度，报销审批需遵循"谁主管、谁签字、谁负责"原则，项目负责人必须亲自审批签字。中国矿业大学等单位的财务制度规定，单笔1万元以上的报销需附合同，20万元以上科研采购需加盖专用章。发票抬头必须为单位全称，增值税专用发票需同时提交发票联和抵扣联，购物类发票需附明细清单。上海市财政局明确要求经营服务性收费必须使用税务发票，非税收入则使用财政票据，二者不可混用。

财政部2025年新规强调电子票据数据质量，要求开票单位完整填写票面信息。实务中常见问题包括：报销标准模糊、缺少辅助凭证、超额度报销等。企业应建立电子报销系统留存沟通记录、审批流程等痕迹，例如差旅费需提供审批单、住宿交通凭证，会议费需附通知和签到表。财务人员需重点核查发票真伪、业务关联性及审批完整性，对预付卡发票、涂改发票等不合规票据一律拒收。

综上，发票报销手续的严格性源于税法遵从、内控风险防范及审计追溯需求。2025年税务大数据监管升级后，企业更应注重业务链全流程证据链管理，通过信息化手段实现票据、合同、资金流的"三流合一"，避免因凭证瑕疵引发的税务风险。