报关单需在海关或通过中国国际贸易"单一窗口"平台开具。根据《中华人民共和国海关法》和海关总署2023年修订的《进出口货物申报管理规定》，进出口货物收发货人或其代理人应当通过电子口岸或线下海关业务现场办理报关手续。2024年海关总署数据显示，全国96.7%的报关单通过"单一窗口"线上办理，仅3.3%特殊业务需现场处理。

中国海关自2017年推行国际贸易"单一窗口"标准版以来，已实现与25个部委系统对接，覆盖货物申报、运输工具、税费支付等22大类基本服务功能。根据海关总署2024年工作报告，全国通关一体化改革后，进出口企业可通过任意海关提交报关单，系统自动分流至属地海关办理。具体开具流程需分三类情况说明：

一是电子报关。企业通过"单一窗口"注册电子口岸IC卡后，使用"货物申报"模块填写报关单数据，上传合同、发票、装箱单等随附单证。系统自动校验通过后生成电子回执，2024年平均处理时效已缩短至15分钟。

二是现场办理。对减免税货物、暂时进出境等特殊业务，需携带《报关单位注册登记证书》、法人身份证件等材料至海关报关大厅办理。根据《海关进出口货物申报管理办法》第十八条，现场报关需提交纸质单证正本及加盖企业印章的复印件。

三是委托代理。无报关资质的企业可委托报关企业办理，需提供加盖公章的《代理报关委托书》。海关总署2024年数据表明，全国备案报关企业达1.2万家，其中AA类高级认证企业可享受"先放行后缴税"等便利措施。

值得注意的是，2025年1月起实施的《海关优化营商环境20条》规定，对信用等级为AEO高级认证的企业，允许采用"提前申报"模式，货物到港前即可开具报关单。海关统计显示，此举使进口通关时间压缩至28.4小时，较2020年缩短67%。企业开具报关单时还需注意：商品编码需严格按《进出口税则》填报，申报价格应符合《审价办法》规定，原产地证明需与优惠贸易协定匹配。

目前全国海关共设立246个通关现场，企业可通过12360海关服务热线查询具体办理地点。随着"智慧海关"建设推进，预计2025年底将实现报关单全流程无纸化率99%以上，进一步降低企业合规成本。