手撕发票作为一种传统的纸质发票形式，目前主要应用于交通运输行业以及临时经营场景。这一判断基于现行税收管理制度和行业实践需求两方面原因。

从税收管理角度看，手撕发票的适用场景具有明确的政策依据。根据《中华人民共和国发票管理办法》，发票分为纸质发票和电子发票两种形式，其中纸质发票仍在一定范围内保留使用权限。交通运输行业因业务特性（如客运票需即时开具、流动性强）被允许使用定额手撕发票，例如铁路、公路客运的机打客票和手撕定额发票。对于临时经营者，由于其不具备固定经营场所和健全的财务制度，税务机关允许其申请使用简化版的手撕发票，这类发票通常印有固定面额且无需详细填写交易信息。

从行业实践分析，交通运输领域使用手撕发票具有不可替代的便利性。以长途汽车客运为例，在偏远地区网络信号不稳定的环境下，乘务人员仍需依赖预先印制的手撕定额发票完成即时出票。根据2025年最新行业调研数据，全国二级以下客运站中仍有63%的票据采用手撕形式。对于临时性经营活动（如庙会摊位、季节性农产品销售），经营者可向税务机关申请领用《临时经营发票》，这种发票采用手撕形式且单张面额较小，既能满足合规要求又可降低操作成本。

值得注意的是，随着电子发票推广政策的深化，手撕发票的应用范围正在持续收缩。财政部2025年5月发布的电子凭证会计数据标准实施方案要求，国有运输企业应在三年内完成电子客票系统改造。但考虑到我国区域发展不平衡的现状，交通运输部和税务总局联合发布的过渡期指引明确，农村客运线路可延用现有手撕票据至2027年底。这种渐进式改革既顺应了数字化趋势，又兼顾了基层实际需求。

从风险管控维度看，手撕发票的管理要求更为严格。税务机关对定额手撕发票实行"交旧领新"制度，每本发票均需登记起止号码，使用完毕需核销存根联。对于临时经营发票，纳税人需提供身份证明和经营场所证明方可领用，且单次领用量不得超过50份。这些措施有效防范了虚开发票的风险，同时保障了税收征管效率。