卷式发票目前可以继续使用至2025年12月31日。

根据国家税务总局2024年发布的《关于全面数字化的电子发票推广工作的公告》（国家税务总局公告2024年第3号），现有纸质发票（包括卷式发票、定额发票等）将设置过渡期至2025年底。这一政策基于三个层面的考量：从技术演进角度，金税四期工程要求2026年前完成全电发票全国覆盖，过渡期内需保留传统开票方式保障中小企业平稳转型。数据显示，截至2025年3月，全国仍有约37%的小规模纳税人依赖纸质发票系统（数据来源：国家税务总局2025年第一季度税收征管报告）。从实际操作层面，卷式发票在零售、餐饮等高频交易场景具有不可替代性。中国商业联合会2024年调研显示，超市、便利店等场景的每分钟开票量峰值达286次，全电发票系统在极端并发场景下的稳定性仍需验证。从法制衔接角度，《中华人民共和国发票管理办法》修订草案（2025年征求意见稿）明确将电子发票法律效力与纸质发票并列，但配套的《电子会计凭证报销入账归档规范》尚未完成全部行业适配。值得注意的是，部分地区已试点延长卷式发票使用期限至2026年6月，如广东省对年营业额500万元以下企业允许延期切换（《广东省电子发票推广实施方案》粤税发〔2025〕12号）。建议企业密切关注当地税务局2025年第三季度发布的实施细则，同步做好税控盘注销与电子发票服务平台对接准备。