辽宁省2025年新农保（城乡居民基本养老保险）基础养老金标准从每人每月154元上调至174元，涨幅为20元。此次调整惠及全省约480万待遇领取人员，是自2014年以来的第9次连续上调。

这一调整方案体现了辽宁省在民生保障领域的持续投入和政策优化。从政策细节来看，此次上调具有三个显著特点：基础养老金最低标准提升至174元，省级财政为此全年需新增支出约11.52亿元，相当于为每位参保老人年均增加240元收入，这笔资金在农村地区可支付半年基本医药费或购买冬季御寒衣物。政策实施采取差异化设计，经济较发达地区如大连、沈阳在省定标准基础上进行地方加码，调整后大连标准达284元、沈阳为234元，形成阶梯式保障格局。第三，政策叠加高龄补贴机制，65-79岁老人每月可多领20元，80岁以上增至30元，90岁以上再加100元，同时连续缴费15年以上者每多缴一年基础养老金增加1%，这种"保基本+激励性"的设计既确保公平又体现多缴多得原则。从数据层面分析，辽宁省城乡居民养老保险参保人数达1017.5万人，其中待遇领取人员占比47%，此次调整后基础养老金已达到2014年实施初期的3倍以上，虽然与沿海发达省份仍有差距，但在东北地区已处于领先水平。财政支持方面，省以上财政补助资金达97.1亿元，覆盖2100余万城乡参保居民，人均财政补助标准较上年增加30元至670元，为政策实施提供坚实保障。值得注意的是，此次调整同步完善了配套措施，包括建立等待期制度防范道德风险，以及将2800多种药品纳入报销范围，形成养老保险与医疗保险的协同保障网络。从实施效果评估，这20元的增幅虽然绝对值不高，但考虑到辽宁作为老工业基地的财政压力，能在经济转型期保持养老金"九连涨"，充分体现了对农村老年群体基本生活的重视，也为全国同类地区提供了"量力而行、持续改善"的社保体系建设范例。