中国作为全球最大原油进口国，2025年1-4月累计进口原油1.83亿吨，同比增长0.7%，全年非国营贸易进口允许量设定为2.57亿吨。这一数据反映了中国在能源需求与战略储备之间的平衡考量。

从宏观数据来看，中国原油进口呈现三个显著特征。首先是进口规模维持高位但增速放缓，2024年全年进口量5.53亿吨，同比下降1.9%，而2025年前四个月同比微增0.7%，这与国内炼化转型和新能源替代直接相关。其次是进口来源结构持续优化，俄罗斯以16.8%占比保持最大供应国地位，马来西亚异军突起成为第二大来源国，4月进口量同比激增96.8%，沙特阿拉伯则以11.5%的份额位居第三。这种多元化布局有效降低了地缘政治风险，特别是面对西方对俄制裁升级时，中国通过增加马来西亚、巴西等新兴供应渠道的采购比例，保障了能源供应链的稳定性。第三是进口成本显著下降，4月原油进口单价同比下跌16.1%至526美元/吨，这既得益于国际油价走低，也源于中国加大了对折扣原油的采购力度。

深入分析进口策略调整，可见三个关键驱动因素。国内能源结构调整促使进口需求变化，新能源发电占比提升和炼化产能优化降低了原油加工需求，1-4月天然气进口量同比下降13.4%也印证了这一趋势。国际政治经济环境倒逼供应链多元化，在西方制裁俄罗斯背景下，中国虽保持俄油进口但同步开拓哈萨克斯坦等新渠道，人民币结算比例提升至65%，构建了独立于美元体系的支付通道。战略储备需求引导进口节奏波动，3-4月进口量环比增长反映炼油商趁低价囤货的战术行为，这与海关总署观察到的"囤积更便宜原油"现象相符。

从政策层面看，商务部设定的2.57亿吨非国营贸易进口允许量，通过严格的资质审查（需具备20万立方米储罐和5万吨码头等硬件条件）引导市场有序发展。这种"总量控制+动态调整"的机制，既保障了民营企业原料获取权，又避免了无序进口冲击国内市场。值得注意的是，当前实际进口进度略低于允许量规模，1-4月完成度约71%，这为下半年根据国际油价波动灵活调整留出了政策空间。

展望未来，中国原油进口将呈现"总量平稳、结构优化"的发展态势。一方面，新能源汽车普及和可再生能源发展将逐步抑制需求增长，国际能源署预测全球石油需求增速已放缓至130万桶/日。中东地区产能扩张和俄罗斯ESPO原油折扣持续，将为中国提供更具性价比的采购选择。在此背景下，中国通过构建多来源、多币种的能源贸易体系，正在实现能源安全与经济效率的动态平衡。