益阳市近年来实施的PPP项目主要集中在环保、市政和水务领域，包括生活垃圾焚烧发电、水环境综合治理、资江风貌带建设等重点工程。其中具有代表性的有：日处理800吨的益阳高新区生活垃圾焚烧发电项目（总投资5.01亿元）；总投资28.04亿元的中心城区水环境综合治理项目（含团洲污水处理厂经营权转让及新建工程）；资江风貌带及城市西环线建设综合工程（中国人寿51.5亿元投资）；以及桃江县日处理500吨的西部片区垃圾焚烧项目（总投资3.23亿元）。这些项目均采用BOT模式运作，合作期限多为30年。

从专业投资视角分析，益阳市PPP项目具有三方面显著特征：首先在环保领域形成示范效应，其生活垃圾焚烧发电项目不仅入选国家发改委绿色PPP典型案例，更以50元/吨的超低处理费中标，较测算成本降低28.6%，年节省财政支出520余万元。这种成本控制能力源于前期扎实的群众工作和先进技术应用，烟放执行欧盟2000标准，实现废水零排放和炉渣综合利用。水务类项目体现系统化治理思维，如中心城区水环境项目涵盖雨污分流、管网修复、中水回用等8个子工程，通过存量资产经营权转让（团洲污水厂4.5亿元）与新建工程（23.54亿元）结合，形成30年全周期管理模式。第三，重大基建项目获得国家级资金支持，资江风貌带项目通过国寿中交城市发展基金注资51.5亿元，该基金总规模达800亿元，是央企与险资合作的标杆案例。从财政可持续性看，这些项目均纳入财政部或省级项目库，其中生活垃圾焚烧项目更通过发电上网形成稳定现金流，符合基础设施公募REITs的资产遴选标准。值得注意的是，2024年湖南省重点建设项目中，益阳有35个项目入围，包括金塘冲水库、安化抽水蓄能电站等，未来可能衍生新的PPP合作机会。益阳PPP项目集群呈现出"环保优先、产融结合、长周期运营"的特点，为基础设施领域投资者提供了兼具社会效益与财务可持续性的优质标的。