国内担保行业主要分为政策性担保机构和商业性担保机构两大类。政策性担保公司以各地出资设立的中小企业信用再担保机构为主，如北京中小企业信用再担保有限公司，这类公司主要承担扶持当地中小企业发展的政策职能。商业性担保机构中，头部企业包括瀚华担保股份、中国投融资担保股份（中投保）、江苏省信用再担保集团等全国性大型机构，其中瀚华担保拥有万亿级担保规模，位列全国30强担保机构。北京银达信担保等区域性担保公司也通过专业化服务在细分领域形成竞争优势。

担保行业作为金融体系的重要补充，其存在价值主要体现在解决中小微企业融资难问题。数据显示，我国中小微企业贡献了50%以上税收、60%以上GDP和80%以上就业，但其获得的银行贷款仅占银行总贷款余额的25%左右。这种"市场失灵"现象催生了担保行业的快速发展。以政策性担保为例，宁夏再担保集团的实践表明，性融资担保能有效降低中小微企业融资门槛，其担保的贷款平均利率较市场水平低1.5-2个百分点。商业担保机构则通过市场化运作提升服务效率，如中投保公司2024年担保余额突破5000亿元，服务企业超10万家，平均担保费率控制在1.2%-2.5%区间。从业务结构看，贷款担保占行业总规模的65%，票据承兑担保占18%，信用证担保等创新业务增速显著，年增长率达15%以上。值得注意的是，随着监管趋严，持牌经营的融资性担保公司数量从2018年的8000余家缩减至2025年的2000家左右，但行业集中度提升使得头部机构资本充足率普遍保持在10%-15%的安全区间。最新行业报告显示，性融资担保机构平均放大倍数已从3年前的2.8倍提升至4.2倍，商业性担保机构则维持在5-8倍水平，表明风险管控能力持续增强。这种结构性优化使得担保行业在服务实体经济特别是科技创新型企业方面的作用愈发突出，2024年全行业为专精特新企业提供的担保金额同比增长37%，显著高于行业平均增速。