在我国金融市场中，国债的发行权由国务院财政部门即财政部统一行使。根据现行法律法规，财政部是唯一具有国债发行权的国家机构，其他任何部门或机构均无权发行国债。个人和机构投资者可通过财政部授权的正规渠道购买国债，包括银行柜台、手机银行、证券账户等。

这一结论的权威性主要体现在以下三方面：《中华人民共和国预算法》明确规定国务院财政部门代表国家行使国债发行权，法律层面确立了财政部的唯一主体地位。财政部历年发布的国债业务公告均以财政部名义签发，例如2024年第2号公告详细规定了记账式国债的承销团成员资格及分销规则，从行政规范角度佐证了财政部的专属权限。中央结算公司、商业银行等国债承销机构在业务操作中均严格遵循财政部指令，例如2025年超长期特别国债发行时，各银行需按照财政部公布的发行日历开展销售，证券公司的二级市场交易也需以财政部备案的利率和期限为准。

从购买渠道看，财政部通过两类主要方式向社会公开发行国债：一是储蓄国债（含凭证式和电子式），每月10日通过38家承销银行面向个人投资者销售，2025年最新数据显示电子式国债热门期限产品通常在1分钟内售罄；二是记账式国债，通过全国银行间债券市场向机构投资者发行，个人投资者可在上市后通过证券账户购买。值得注意的是，财政部2023年修订的《国债发行管理办法》特别强调，所有承销机构必须取得财政部颁发的承销团成员资格证书，未经财政部授权擅自销售国债属于违法行为。

从历史沿革来看，我国国债发行体制经历了从分散到集中的过程。1998年以前，部分国债品种曾由代理发行，但随着《预算法》修订和金融体制改革深化，财政部逐步收归全部国债发行职能。2021年与财政部联合发布的《储蓄国债管理办法》进一步明确了两部门职责划分：财政部负责储蓄国债的发行政策制定和总量调控，仅承担监督管理职能。这种分工模式在2025年超长期特别国债发行中得到充分体现，财政部全程主导发行方案设计，而仅对柜台业务开办机构进行合规检查。

对于投资者而言，识别正规国债购买渠道的关键在于查验销售机构是否具备财政部授权资质。目前财政部官网定期更新承销团成员名单，包括六大国有银行、12家股份制银行及部分头部券商。2025年新增的支付宝“债券专区”等线上平台也需公示财政部备案文件后方可开展国债预约服务。若发现非授权机构销售所谓“国债理财产品”，应立即向当地财政部门举报。

财政部作为国家财政管理的核心部门，依法独家承担国债发行职能，并通过多层次、规范化的销售网络为投资者提供安全可靠的投资渠道。投资者在参与国债市场时，既要关注财政部发布的官方信息，也需选择正规授权机构进行操作，以保障自身合法权益。